Reguli stricte pentru pesticide: Ce controale face ANF și cum eviți amenzile

La exact un an de la intrarea în vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 53/2025, Autoritatea Națională Fitosanitară (ANF) trage un semnal de alarmă și reamintește operatorilor economici și utilizatorilor profesioniști termenele-limită prevăzute de lege și modul individual în care acestea se calculează.

Noua reglementare, intrată în vigoare la 2 octombrie 2025 pentru a înlocui o legislație învechită din 1995, reunește reguli stricte privind fabricarea, ambalarea, etichetarea, reambalarea, depozitarea, comercializarea, importul, exportul, utilizarea și prestarea de servicii cu produse de protecție a plantelor.

Capcana termenelor: Nu există o singură dată de referință la nivel național

Una dintre cele mai mari provocări ale OUG nr. 53/2025 este că termenele nu se calculează de la o dată comună, ci individual. Fiecare operator trebuie să își monitorizeze propriul calendar, termenele curgând fie de la data înscrisă pe documentele proprii, fie de la momentul producerii unui eveniment specific (de exemplu, golirea unui ambalaj, constatarea unui produs cu termen depășit sau modificarea documentației depuse).

Prin urmare, nu există un anunț public general care să poată alerta simultan toți cei vizați, responsabilitatea conformării revenind integral operatorilor.

Certificatul de înregistrare și „viza anuală” – miza continuării activității

Certificatul de înregistrare, eliberat de ANF prin structurile sale teritoriale, este obligatoriu pentru majoritatea activităților din sector, inclusiv pentru utilizarea produselor cu toxicitate acută din categoriile 1, 2 și 3 (marcate cu pictograma GHS06). Utilizatorii profesioniști care nu folosesc aceste substanțe deosebit de periculoase nu au nevoie de certificat, însă sunt obligați să țină evidența tratamentelor, să respecte eticheta și să gestioneze deșeurile.

Pentru comercializare, prestări de servicii și utilizarea produselor GHS06, pe lângă certificatul ANF, este obligatoriu avizul poliției și al inspectoratului teritorial de muncă (ITM). De asemenea, fiecare punct de lucru trebuie înregistrat separat, în județul în care este declarat.

Cea mai critică obligație rămâne însă viza anuală. Deși certificatul este valabil pe toată perioada desfășurării activității, viza anuală trebuie solicitată cu maximum 30 de zile înainte de data expirării sale.

„Nesolicitarea vizei în acest interval atrage de drept încetarea valabilității certificatului, retragerea acestuia și interzicerea imediată a activității. Depășirea termenului nu înseamnă doar o amendă cuprinsă între 10.000 și 15.000 de lei, ci oprirea forțată a afacerii”, avertizează reprezentanții Autorității Naționale Fitosanitare.

Notificări în 30 de zile și gestionarea deșeurilor în 60-90 de zile

Operatorii trebuie să aibă în vedere și alte termene strânse prevăzute de lege:

• Modificările de date: Schimbarea sediului, a persoanei responsabile sau încetarea activității trebuie notificate ANF în maximum 30 de zile de la producere.
• Comerțul online: Cei care doresc să vândă online trebuie să notifice ANF cu cel puțin 30 de zile înainte de a începe activitatea. Vânzarea online este permisă exclusiv pe site-ul propriu, fiind interzisă pentru produsele cu toxicitate acută (GHS06) și către minori.
• Gestionarea deșeurilor și stocurilor:
  • Ambalajele goale (din plastic, metal, sticlă, clătite în prealabil de trei ori) trebuie predate operatorilor autorizați în termen de 90 de zile de la golire.
  • Produsele neconforme sau cu termen depășit (încadrate ca deșeuri) trebuie predate în cel mult 60 de zile de la constatare.
  • Stocurile de produse neautorizate în România rămase din campaniile de tratare a semințelor destinate exportului trebuie returnate furnizorului în termen de 90 de zile de la tratarea ultimului lot.

Cerințe privind evidențele și personalul

Păstrarea registrelor este diferențiată: fabricanții, reambalatorii, exportatorii, importatorii și comercianții au obligația de a păstra evidențele timp de cel puțin 5 ani (iar depozitele și fitofarmaciile trebuie să dețină un registru electronic securizat). Utilizatorii profesioniști și prestatorii de servicii trebuie să păstreze aceste date timp de cel puțin 3 ani.

Totodată, personalul de specialitate (la reambalare, depozite, fitofarmacii, prestări de servicii și utilizatorii de GHS06) trebuie să dețină un certificat de formare profesională obținut prin instruire specifică.

Interdicții ecologice și regimul sancțiunilor dure: De la amenzi record, la închisoare

Noua ordonanță interzice categoric aplicarea tratamentelor fitosanitare cu produse toxice pentru insectele polenizatoare la plantele melifere și la cele care se polenizează cu ajutorul albinelor în perioada înfloritului.

Pe lângă amenzile administrative, care sunt grupate în trei praguri (de la 10.000 lei până la maximul de 35.000 lei pentru cele mai grave abateri), ordonanța introduce și răspunderea penală:

• Desfășurarea de activități cu substanțe din categoriile GHS06 (toxicitate acută 1, 2, 3) fără certificat de înregistrare constituie infracțiunea de trafic de produse sau substanțe toxice.
• Fabricarea, reambalarea, importul, exportul sau punerea în circulație a produselor ilicite (contrafăcute, neautorizate, reambalate fără acordul deținătorului sau cu compoziție chimică nedeclarată) se pedepsește cu închisoare de la 2 la 7 ani și interzicerea unor drepturi.

Bilanțul FITOS 2026: Peste 1,9 milioane de lei în amenzi

Gravitatea noii legislații a fost deja resimțită de piață. În cadrul acțiunii naționale FITOS 2026, derulată de ANF împreună cu Poliția Română în perioada 8 aprilie – 31 mai 2026, au fost verificați 2.270 de operatori.

Rezultatele arată o mobilizare masivă a organelor de control: s-au aplicat 193 de sancțiuni contravenționale în valoare totală de 1.958.150 de lei (dintre care 93 direct în baza OUG nr. 53/2025) și au fost indisponibilizate 5.657 litri și 289.476 kilograme de produse de protecție a plantelor.

Listă de verificare rapidă pentru operatori: Ce trebuie să verificați acum?

1. Viza anuală: Verificați data exactă a expirării înscrisă pe certificat și depuneți cererea cu maximum 30 de zile înainte.
2. Puncte de lucru: Asigurați-vă că fiecare punct de lucru este înregistrat individual în județul unde este declarat.
3. Formare profesională: Verificați dacă personalul de specialitate are certificatul de instruire valabil.
4. Stocuri și ambalaje: Verificați dacă aveți ambalaje goale de peste 90 de zile sau produse expirate de peste 60 de zile nepredate.

Pentru informații suplimentare și asistență, operatorii economici se pot adresa oficiului fitosanitar județean de care aparțin sau pot trimite o solicitare către Autoritatea Națională Fitosanitară la adresa de e-mail: Această adresă de email este protejată contra spambots. Trebuie să activați JavaScript pentru a o vedea..

Sursa: ANF