Adama 04 mai 2020
update 4 Jun 2020

Beneficiarii publici ai PNDR pot opta pentru demararea procedurilor de achiziții înaintea încheierii contractului de finanțare cu AFIR

Beneficiarii publici[1] ai Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014 – 2020 selectați pentru finanțare prin Raportul de selecție publicat pe site-ul www.afir.info, pot opta pentru demararea procedurilor de achiziții  înaintea încheierii contractului de finanțare cu Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, cu respectarea prevederilor procedurale și a legislației în vigoare privind derularea achizițiilor publice.

Reamintesc beneficiarilor publici ai PNDR 2020 că pot utiliza clauza suspensivă în derularea procedurilor de achiziții publice, această prevedere fiind activată prin Manualul de proceduri pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică începând cu luna mai 2018. Prin această clauză acordăm solicitanților publici de fonduri europene, care au fost notificați în urma aprobării rapoartelor de selecție, posibilitatea de a opta pentru demararea procedurilor de achiziții înaintea încheierii contractului de finanțare cu AFIR. De aceste prevederi pot beneficia și OUAI-urile care urmează să fie selectate pentru finanțare prin submăsura 4.3, componenta de irigații. Acest lucru poate fi făcut cu respectarea prevederilor manualului de proceduri, menționând în conținutul documentațiilor de atribuire o clauză suspensivă care să condiționeze încheierea și executarea contractului de achiziție de încheierea contractului de finanțare a proiectului cu AFIR.” a precizat Directorul general al AFIR, Adrian CHESNOIU.

Responsabilii legali ai proiectelor trebuie să aibă în vedere faptul că semnarea contractului de finanțare se face, de asemenea, cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.

În acest sens, având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 și HG 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cadrul documentației de atribuire se va preciza că beneficiarii vor încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin semnarea contractului de finanțare cu AFIR. În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare cu AFIR nu se va semna, beneficiarii publici, după primirea notificării din partea Agenției cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.

Ofertanții care participă la astfel de proceduri de achiziții vor înțelege faptul că beneficiarii publici ai Programului precum și AFIR nu pot fi considerați răspunzători pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă beneficiarii publici și AFIR au fost notificați asupra existenței unui asemenea prejudiciu.

Totodată, ofertanții din cadrul acestei proceduri vor accepta utilizarea condițiilor speciale prevăzute de clauza suspensivă, asumându-și întreaga răspundere pentru eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.

Menționăm că cea mai recentă versiune a Manualului de proceduri pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică pentru proiectele finanţate prin Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014 – 2020 este disponibilă pe pagina oficială de internet, www.afir.info, la secțiunea Informații utile/ Proceduri de lucru pentru PNDR.


[1] Beneficiarii care pot opta pentru aplicarea clauzei suspensive sunt beneficiarii eligibili pentru submăsura 7.2, submăsura 7.6 și submăsura 4.3.

PNDR 2014 - 2020 va fi structurat pe 13 măsuri mult simplificate; prețuri de referință pentru achiziții publice

Programul Național pentru Dezvoltare Rurală /PNDR/ 2014 - 2020 va fi structurat pe 13 măsuri mult simplificate față de cele incluse în actualul program și va conține prețuri de referință pentru achizițiile făcute de autoritățile locale sau de societățile comerciale.

"Sunt două direcții principale în viitorul PNDR 2014 — 2020. În primul rând, numărul de măsuri va fi redus de la 24 la doar 13. A doua noutate majoră este legată de simplificarea procedurilor și cea mai importantă se referă la existența prețurilor de referință. Acestea ne scutesc de anumite probleme cum sunt cele semnalate zilele trecute de Curtea Europeană de Audit. Ei semnalează probleme în achiziții la autoritățile locale sau la beneficiari societăți comerciale, pentru că ele sunt obligate să treacă prin OUG 34/2006, administrând fonduri europene asimilate fondurilor publice. De aici, apar și foarte multe probleme. Nu sunt specialiști la nivel de comună ca să deruleze achiziții publice, însă, dacă vor avea o listă a prețurilor de referință, atunci lucrurile se simplifică pentru că fac achiziția în mod direct fără să treacă prin OUG 34", a declarat, joi, pentru AGERPRES, ministrul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Daniel Constantin.

Cea mai importantă măsură din noul PNDR vizează "Investiții în active fizice" și are prevăzută o sumă de 1,932 miliarde de euro, cu trei submăsuri, respectiv modernizarea fermelor, procesare și infrastructură, cea mai mare sumă — 1,025 miliarde euro — fiind orientată către modernizarea fermelor.

"Dezvoltarea exploatațiilor și a întreprinderilor" are prevăzută o sumă de 1,032 miliarde de euro în noul PNDR, circa 619 milioane de euro vor merge către "Instalarea tinerilor fermieri" și 412,8 milioane euro pentru "Start up și dezvoltarea de microîntreprinderi".

"Vom avea o alocare substanțială pentru tinerii fermieri în următorii șapte ani. Dacă în perioada 2007—2013 am avut 269 milioane de euro, acum va crește la 619 milioane de euro. Rămâne să stabilim în câteva zile care va fi alocarea pe tânărul fermier care se instalează în mediul rural. Avem posibilitatea să creștem de la 40.000 de euro până la 70.000 de euro, dar sigur că nu vom crește pentru că intenția noastră este să venim cu o alocare astfel încât să beneficieze cât mai mulți fermieri. Probabil că va fi între 50.000 și 60.000 de euro", a spus Daniel Constantin.

O altă măsură din noul PNDR vizează "Serviciile de bază și reînnoirea satelor din zonele rurale" cu fonduri de un miliard de euro, iar agricultura ecologică va beneficia de peste 200 de milioane de euro în următorii șapte ani. O altă măsură importantă este cea legată de "Gestionarea riscurilor", care are alocată o sumă de 397,8 milioane de euro.

PNDR este instrumentul prin care se acordă fonduri europene nerambursabile pentru investițiile private și publice care vor asigura dezvoltarea satelor din România. Alocarea totală pentru perioada 2014 — 2020 este de 8,015 miliarde de euro pe aceste program.

AGERPRES

.

Abonează-te la acest feed RSS